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      南平市供排水公司黨務公開工作實施方案
        時間:2011-10-11  來源:  作者: 瀏覽數:2838  

      為貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會關于推進黨務公開的要求,進一步擴大黨內民主,增強我司黨務公開工作透明度,使黨員更好的了解和參與黨內事務,確保我司黨務公開工作健康有序、全面深入的開展,根據市住建局黨委《南平市住房和城鄉建設局黨務公開工作實施方案》的精神和要求,結合我司實際,制定本實施方案。

      一、黨務公開指導思想

      以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆四中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,積極推進黨內民主建設,尊重黨員主體地位,保障黨員權利,加強黨內監督,維護黨的團結統一,最大限度地擴大黨員群眾對黨內事務的知情權、參與權、選擇權和監督權,不斷增強我司黨員隊伍的創造力、凝聚力和戰斗力,為加快我司科學發展、躍升發展提供堅強有力的政治保證和組織保證。

      二、黨務公開基本原則

      為了確保我司黨務公開工作經;、制度化、規范化、科學化,真正達到內容、形式、效果相統一,我司黨務公開工作過程堅持以下原則:

      ㈠服務發展原則。緊緊圍繞我司中心工作的大局,充分調動我司廣大黨員群眾的工作積極性、主動性、創造性,推動供排水事業科學發展、躍升發展。

      ㈡依法依紀原則。按照憲法、有關法律法規以及黨章、黨的方針政策和其他黨內法規,使黨務公開工作規范化、制度化。

      ㈢注重實效原則?茖W把握黨務公開的共性要求和個性特點,堅持從實際出發,增強黨務公開工作的針對性和實效性,采取適當的公開形式,講求形式的效果和統一。

      ㈣突出重點原則?茖W規范黨務公開內容,突出對《廉政準則》《黨內監督條例(試行)》監督制度落實情況、黨內外關注的重大事項和熱點問題出來情況的公開。

      ㈤積極穩妥原則。正確處理好公開黨內事務與保守黨內秘密的關系,在實踐中不斷完善提高,加強制度建設,實行長效管理。

      ㈥注重結合原則。公開過程中,要全面、真實、及時,通過黨務公開全面推進廠務公開工作。

      三、黨務公開范圍內容

      黨務公開內容按照全面、真實、具體、合法的原則確定。凡屬黨內法規要求公開事項,黨員、群眾普遍關注的重大事項和熱點問題,除涉及黨和國家秘密的事項外,都應當公開。

      ㈠黨支部基本情況。黨支部領導機構、工作機構設置情況;黨支部領導成員基本情況,班子成員工作分工、主要職責;執行民主集中制,黨支部議事規則和決策程序,黨支部重要的制度、規定;黨員基本情況等。

      ㈡決議、決定及執行情況。上級黨組織決議、決定、政策和工作部署等執行情況;黨組織召開的重要會議和作出的重要決策、決定落實情況;有關經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設及生態文明建設有關決策及執行情況;黨支部任期目標和階段工作部署、工作任務及完成情況;涉及群眾切身利益的重大決策、政策及落實情況。

      ㈢思想建設情況。黨支部落實思想政治工作的計劃,開展政治理論學習情況;召開黨支部民主生活會情況,存在問題整改落實情況;年度黨建主題活動計劃安排及實施情況。

      ㈣組織建設情況。黨支部的機構調整和換屆選舉,黨務工作經費的管理和使用,黨費收繳、使用和管理,以及黨員權利保障等情況;干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲情況;創先爭優、民主評議情況;黨員發展、教育、管理,干部監督制度執行情況等。

      ㈤服務群眾情況。領導干部聯系幫扶群眾,聽取各方意見建議,幫助群眾和黨員解決生產生活實際困難情況;查處各種損害群眾利益的行為,著力解決涉及民生的突出問題情況;接待來信來訪,排查化解矛盾糾紛情況;維護黨員群眾利益,辦理、落實黨員群眾切身利益重要事項等情況。

      ㈥反腐倡廉建設情況。落實黨風廉政建設責任制,推進懲防體系建設情況;班子成員述職述廉和民主測評情況;領導干部執行《廉政準則》等廉潔自律各項規定情況;領導干部落實黨內監督制度,個人重大事項報告情況;黨員干部違法違紀案件查處情況等。

      ㈦其他應該公開的事項。包括黨員群眾普遍關注的重點、熱點、難點問題,經黨支部研究決定或上級組織要求公開的事項等。

      四、黨務公開形式程序

      ㈠公開程序

      黨章和其他黨內法規另有規定外,一般按照編制目錄、實施公開、收集反饋、歸檔管理的程序,有序進行公開。

      1、編制目錄。公司黨務公開領導小組辦公室根據我司的實際情況,編制黨務公開目錄。

      2、實施公開。按照公開是原則、不公開是例外的要求,凡列入公開目錄的,都應認真組織實施。凡目錄外需要公開的,要制定工作方案,報公司黨務公開領導小組審核同意后進行公開。

      3、收集反饋。及時收集黨員對黨務公開情況的意見和建議,采取措施,作出整改,并將結果向黨員、群眾反饋。

      4、歸檔管理。公司黨務公開領導小組辦公室將黨務公開的內容、黨員群眾的意見建議及處理落實情況等資料,及時整理,歸檔備查。

      ㈡公開形式

      黨務公開的形式應多樣、簡便、實用。要根據不同的公開內容,合理確定公開的形式。黨務公開工作的形式分為黨內公開和社會公開。

      1、黨內公開形式

      通過黨內會議、文件、通報、公示欄、局域網、黨員活動室和設立文件查閱處等形式進行公開。

      2、社會公開形式

      通過一樓黨務公開欄、廣播、電視、報紙、互聯網、大廳電子顯示屏、設置意見箱和公開電話等形式公開。

      ㈢公開時限

      實行定期與不定期相結合。公開的時間與公開的內容相適應,充分體現公開的經常性、動態性、及時性。

      1、長期公開:主要公開班子成員分工責任及聯系方式,辦事機構及職能等具有長期性、穩定性的內容。如遇修訂、調整,及時更新。

      2、定期公開:主要公開一定時期內相對穩定的常規性工作,包括政策措施、文件規定、管理制度等。定期公開的時間一般為每季度第一個月(1月、4月、7月、10月)的15日。

      3、逐段公開:主要公開動態性、階段性的工作,如為民辦實事項目建設情況等,應根據進展逐段公開?缒甓鹊某措A段公開外,還應當在年末進行總結性公開。

      4、即時公開:主要公開臨時性、應急性的工作,如干部考察預告、任前公示、入黨積極分子公示、預備黨員轉正公示、災害救助、訪貧問苦等內容,預留一定的機動板塊,根據情況及時進行公開。

      五、黨務公開組織領導

      成立南平市供排水公司黨務公開工作領導小組,林爭明書記任組長,對全公司黨務公開工作負總責;領導小組成員由黨支部支委組成,黨務公開辦公室設在人秘科,負責擬訂方案、組織實施、綜合協調、調查研究、宣傳報道的職責,并做好各類材料的公開工作。

      六、黨務公開保障制度

      ㈠例行公開。列入公開目錄的事項,要按規定及時主動公開。暫時不宜公開或不能公開的,報上級黨組織備案。公開事項如變更、撤銷或終止,及時公布并作出說明。

      ㈡依申請公開。黨員、群眾可向黨的基層組織申請公開事項,對申請公開的事項,黨組織認為可以公開的,在一定范圍內以適當方式予以公開。暫時不宜公開或不能公開的,報上級黨組織備案,并按照有關規定及時向申請人說明情況。

      ㈢民主評議制度。建立黨務公開民主評議制度,組織黨員、群眾對黨務公開情況進行評議,并及時公開評議結果。

      七、黨務公開工作要求

      ㈠提高認識,增強落實黨務公開工作的自覺性和責任感。切實提高對推行黨務公開工作的重要意義、指導思想、工作目標的理解和認識,使之成為支部應盡的職責和黨員干部的自覺行動。

      ㈡加強領導,建立健全推進黨務公開的領導機制和工作機制。要按照市住建局黨委、市公用局黨總支的要求,建立健全黨務公開領導工作機制。根據上級對黨務公開工作的工作布置和具體要求,從我司的中心工作任務出發,認真分析我司黨務公開的現狀,找出工作中的不足和問題,研究黨務公開工作的思路,制定周密的工作計劃,切實把這項工作抓緊抓好。

      處理好公開內容與公開形式的關系,最大限度的讓群眾了解他們希望了解的內容,防止流于形式,使黨員群眾察黨情、明黨事、知黨務、能監督;要把黨務公開與廠務公開統籌起來考慮安排,通過黨務公開完善廠務公開的形式和內容,通過運用廠務公開的成果促進黨務公開的開展。

      ㈣重視收集和了解黨外和社會各方面的意見,自覺接受人民群眾和社會各界的評議與監督,對各方面的意見和建議要認真對待、積極辦理、及時反饋,處理情況和結果要在相應范圍內公開。

       

      中共南平市供排水公司黨支部

      0一一年六月二十三日

       

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